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厕所革命专项行动方案(精选5篇)作文

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篇一:厕所革命专项行动方案

厕所革命专项行动方案(精选5篇)作文

为贯彻落实____关于“厕所革命”的重要指示精神和市委、市政府关于开展“厕所革命”的决策部署,全面提升我镇环境综合整治和城乡厕所长效管护水平,改善人居环境,推进全域环境治理,结合我镇实际,特制定工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党的__大精神,以____思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,开展“五大攻坚行动”(统筹规划、全面建改、管理提升、示范引领、文明入厕),坚持群众路线,发动群众积极支持和参与“厕所革命”,补齐人居环境短板,确保今年年底圆满完成“厕所革命”工作任务。

二、目标任务

20__年底前要全面完成全镇13543座农户无害化卫生厕所、31座农村公共厕所、3座集镇公共厕所建改任务。

全镇需建改10079座农户无害化卫生厕所,其中纳入__河流域生活污水治理的5866座(__村256座、__村312座、__村321座、__村176座、__村505座、__村317座、__村360座、__村361座、__村155座、__村108座、__村47座、__村387座、__村168座、__村365座、__村426座、__村547座、中心村218座、__村480座、__村210座、__村147座);纳入总干渠流域生活污水治理的4213座(__村247座、__村586座、__村399座、__村204座、__村383座、__村256座、__村338座、__村483座、__村244座、__村479座、__村314座、__村252座、__队28座);另含已纳入集镇污水处理厂的3464座(包括社区户数)。其他改厕任务由各村按实际情况拟定改厕模式,上报镇“厕所革命”领导小组办公室审核。

20__年为查漏补缺年,对各村漏报、瞒报或统计不全的厕所进行建改。20__年为巩固提升年,对因各种原因未能完成建改的厕所,进行彻底无害化改造。

三、基本原则

(一)党委领导,政府主导。建立由党委领导、政府主导的“厕所革命”组织架构,实行统一领导、协同推进、财政扶持、专业服务相结合的推进体制,实行镇、村两级联动、分级负责,确保“厕所革命”工作顺利实施。

(二)部门协同,宣传引导。“厕所革命”涉及多个办公室、单位,要相互配合,协同作战,形成合力。要加强“厕所革命”政策的宣传,强化健康教育,普及卫生知识,通过宣传,充分发动群众,调动群众积极性,引导群众主动参与“厕所革命”。

(三)因地制宜,分类指导。根据经济发展情况、农业生产方式、疾病流行特征和农户用肥习惯等,选用适合本村实际的改厕模式,防止生搬硬套和“一刀切”。

(四)以人为本,尊重民意。“厕所革命”的目的是提高生活质量和水平,改善农村环境卫生面貌。在实施“厕所革命”工作中,要建立健全以人为本、尊重民意、群众主体、社会参与的机制,做到应改尽改、能改尽改。“厕所革命”相关政策、要求和效果要向村民进行公示,做到人尽皆知,群众支持拥护。

(五)典型引路,整村实施。通过示范村、示范点、示范户的示范作用,引导群众主动参与“厕所革命”;以村为单位,整村组织实施“厕所革命”工作,全面完成农村无害化卫生厕所、农村公共厕所建改任务。

四、工作措施

(一)迅速组建工作专班。以各片区为单位组织实施“厕所革命”工作,督办片区各村严格按时间节点、建设要求,落实好农户厕改,驻村干部要协助做好厕改民调工作。各村要根据工作任务迅速组建“厕所革命”工作专班,确保改厕工作有序开展,各村工作专班必须由党支部书记任组长,亲自负责、统筹协调。

(二)合理选择改厕方式。各村要因地制宜,坚持集中处理与分散处理相结合的方式,科学规划设计,选择符合当地实际的改厕方式。

(三)严格执行改厕流程。对于户厕改造,以村为单位组织施工;整村改厕完成后,由镇“厕所革命”领导小组办公室组织验收,严格对照建设和验收标准,不合格的坚决不予验收,验收一村、销号一村。各村应建立改厕档案,由专人负责建档管档,档案记录应包括:改厕台账,改厕设施相关资料,厕所验收报告,改厕记录与图片等。对建改的厕所统一编号管理,做到“一厕一户一号”,即改造一座厕所,对应一户户主,统一编制一个号牌。

(四)先行试点示范引领。各村要迅速选择一个点开展农户无害化厕所建改试点,建改不少于20户,年底前整村全面建成。其中纳入__河流域生活污水治理的__村、__村和纳入总干渠流域生活污水治理的__村要率先高标准启动农户无害化厕所、农村公共厕所试点,做到先行先试、示范引领,并于8月底提前完成试点工作,努力为全镇厕改奠定坚实的基础。

五、方法步骤

(一)动员部署(3-5月)

建立工作机制,制定实施方案,明确部门职责,分解目标任务,层层动员部署,组织技术培训、参观学习。

(二)组织实施(6-10月)

1、确定对象。各村要逐户落实改厕名单,确保改厕对象为非无害化厕所的农户。

2、确定模式。全镇10079座农户无害化卫生厕所包括纳入__河流域生活污水治理的5866座、纳入总干渠流域生活污水治理的4213座,含另外纳入集镇污水处理厂的3464座(包括社区户数)。其他改厕任务由各村按实际情况选择改厕模式:可以通过增铺污水管网并入集镇污水处理厂的纳入集镇污水管网集中处理;居住比较分散的农户推荐采用一体式三格化粪池处理模式;连片居住的农户(一般20户以上)适宜采用污水处理站集中处理模式。

3、招标采购。镇“厕所革命”领导小组办公室指导各村农户无害化卫生厕所根据改厕计划(户数、模式、预算等)分村招标,通过招投标确定工程施工单位和改厕所需粪污处理设施;农村公厕和集镇公厕由市农业局统一设计指导,各村要配合做好农村公厕的选址、征地拆迁、场地平整等工作。相关办公室、相关单位要对招标全过程实施监督。

4、施工运行。各村对于各类厕所都要严格执行建设要求和标准。其中农户无害化卫生厕所建改要严格按照《__省农村“厕所革命”工程建设技术指南(试行)》设计图纸和技术要求施工。建改完成后各村要引导农户加强厕所清洁、倡导入厕文明、及时清掏粪污、综合利用粪渣;要将户厕处理终端和农村公厕管护人员与垃圾清运队伍统筹结合,探索长效运行管护机制。

(三)考核验收(11-12月)

各村要对厕所建改情况实行台账管理,分类登记造册、建档销号,并报镇“厕所革命”领导小组办公室备案。建改工作完成后,镇“厕所革命”领导小组办公室将组建工作专班对各村厕所建改工作开展考核验收,验收结果作为改厕补助资金安排的重要依据。

六、职责分工

建立健全工作机制,明确工作职责,把“厕所革命”工作纳入“乡村振兴项目、美丽宜居乡村建设、村庄环境综合整治”等工作内容,同步组织,同步施工,同步考核。

镇“厕所革命”领导小组所设各专班统筹做好“厕所革命”协调推进工作,充分发挥相关办公室、相关单位在政策、资金、技术等方面的优势,推动全镇农村改厕工作形成合力、又好又快开展。与此同时,各专班做好农村无害化卫生厕所、农村公厕、集镇公厕排放检验检测工作,确保各区域建改后达到排放标准。

镇计生办负责组织协调农户“厕所革命”日常工作。对接市卫计委农村无害化卫生厕所建改技术组,参与各村农村厕所建改的技术指导、培训、督办和考核验收工作。(负责人:____;联系人:____;联系方式:__________)

村镇建设服务中心负责对接市住建委协调纳入集镇生活污水处理厂改厕、__河、总干渠流域生活污水治理改厕任务的后端生活污水治理工作。(负责人:____;联系人:____;联系方式:____________)

镇农办负责对接市农业局,结合“美丽乡村”建设、扶贫开发和乡村旅游发展等工作,推动农村公共厕所建设,指导农村无害化卫生厕所建改区域内的环境综合整治,努力打造绿化景观亮点。(负责人:____;联系人:____;联系方式:____________)

镇扶贫办负责对接市扶贫办统筹开展农村改厕工作与扶贫开发建设等项目内容。(负责人:____;联系人:____;联系方式:____________)

镇财办负责对接市财政部门落实农户无害化卫生厕所地下部分(粪池、无害化设施)补助资金。(负责人:____;联系人:____;联系方式:____________)

农户负责无害化卫生厕所地上部分(厕屋、洁具等)自主建改工作,该项资金由农户自筹。

各村要配合相关办公室、相关单位,共同做好本辖区宣传发动、民调、旱厕拆除、环境整治、责任范围内的农户厕所建改工作。

七、工作要求

(一)提高认识,加强领导。相关办公室、各村、相关单位要从讲政治、顾大局的高度,增强责任意识,充分认识“厕所革命”工作的重要性。要加强对“厕所革命”工作的领导、协调,按照“一把手”负总责的要求,做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓,将各项工作措施落到实处。

(二)广泛宣传,营造氛围。各村、相关单位要充分利用墙体宣传标语、LED屏、《致农民朋友们的一封信》等宣传形式大力宣传“厕所革命”工作的政策措施和重要意义,引导社会各界支持、参与“厕所革命”工作,激发广大干部群众的积极性、创造性,在全镇营造“厕所革命”工作良好氛围。

(三)提升环境,打造亮点。在实施“厕所革命”工作过程中要引导群众讲卫生、树新风、除陋习,共同提升、维护好优美的生态、生活环境。各村要发动群众参与改厕区域内的绿化,并结合美丽乡村建设,在集中改厕区域打造绿化景观亮点,提升环境档次和质量。

(四)明确责任,严肃纪律。各村要严格按照“厕所革命”工程建设的程序和要求,强化党风廉政建设和工作作风建设,责任落实到人,坚决杜绝项目实施过程中不严格、不规范、甚至挤占、挪用项目建设资金等不良现象出现。

篇二:厕所革命专项行动方案

根据__省乡村振兴局《关于做好20__年度全省农村户用卫生厕所改(新)建工作的通知》和<20__年__市“十大惠民工程”实施方案>的通知》(__办发电〔20__〕__号)要求,牢固树立“小厕所、大民生”理念,确保如期如质完成我县20__年农村改厕任务,结合我县实际,特制定本方案。

一、目标任务

全年高质量完成新增改(新)建农村户用厕所3046个(其中含20__-20__年两年任务未完成1523户和20__年新增1523户)、公厕60座任务。县农业农村局负责20__年完工的户改厕工作的考核验收工作,县乡村振兴局负责20__年农村户改厕工作的考核验收工作。到年底基本消除传统旱厕;厕所粪污无害化处理率要达到85%以上。

二、总体要求

(一)坚持原则。“数量服从质量、进度服从实效,求好不求快”的原则,坚持“自愿申报、统筹兼顾,好字当头、质量优先,先建机制、后建工程,发动群众、好事办好”32字工作要求,坚持“首厕过关带动每厕过关”“首村(自然村)过关、整村推进”工作机制,把农村改厕与污水治理、与农村人居环境整治行动、与美丽乡村建设等相结合,坚持政府引导、农民主体,规划引领、统筹推进,因地制宜、分类施策,建管并重、注重长效,科学稳步高质量推进农村厕所革命。

(二)执行标准。严把产品质量、招标采购、施工建设、竣工验收等关口,结合实际,认真执行好国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会颁布的《农村三格式户厕建设技术规范》《农村三格式户厕运行维护规范》《村镇集中下水道收集户厕建设技术规范》以及__省农业农村厅20__年下发的《__省农村厕所建设技术导则》和《__省首厕过关制流程图》,加大全程质量监管力度,其中排气管的安装必须严格按照国家标准执行。各乡镇(街道)农林场所要建立健全农村改厕技术支撑服务体系,组建专家技术服务队伍,指导解决基层改厕难题。

三、重点工作

(一)摸清厕所底数。各乡镇要认真组织人员深入开展农村改厕情况摸底,按照“一户一厕”的原则(“户”的界定以户籍为准,如一户同时存在两个或以上厕所,选择卫生等级最高的),摸清农村户用厕所现状,主要包括厕所的数量、类型、粪污处理方式等(见附件1,备存、并报送县乡村振兴局改厕办备案,信息系统建好后再将数据录入系统),要求20__年5月20日前全面完成摸底,摸底情况汇总表报县乡村振兴局改厕办备案(见附件2)。摸底工作要周密部署、统筹安排,确保一次到位、不漏一户。要坚持实事求是、判断精准,切实做到底数清、情况明、数据实。可考虑同步采集现有户厕图片信息,建立农户厕所基础档案。摸底数据将作为今后安排年度改厕计划的重要依据。

(二)加强宣传发动。要组织开展农村厕所革命公益宣传活动,结合村庄清洁行动、卫生创建、爱国卫生运动等活动,多层次、全方位宣传农村改厕工作的重大意义、政策举措、科学知识和典型范例,加强文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生健康知识等宣传教育。要注重挖掘发现改厕和粪污治理典型,及时总结可复制、可推广的农村厕所革命好经验、好做法,充分发挥典型引路作用,提高全县农村改厕工作水平。要加强正面宣传和舆论监督,及时回应社会关切,营造良好舆论氛围。

(三)加强培训指导。县里将继续组织各乡镇(街道)、农林场所分管领导、业务骨干等开展厕所革命轮训。各乡镇(街道)农林场所要组织开展农村厕所建设和维护相关知识技能培训,确保新参与改厕工作的乡镇(街道)农林场所负责同志培训全覆盖,切实提高广大基层干部思想认识和业务水平。各乡镇(街道)农林场所要组建专家技术服务队伍,加强农村厕所革命技术服务,解决改厕难题。

四、工作步骤

(一)动员部署(20__年2月—3月)。编制县、乡改厕规划和工作方案,层层动员部署,广泛宣传发动,开展相关技术培训。各乡镇(街道)、农林场所进村入户开展农村户厕现状调查摸底、建立改厕台账、确定户改厕整村推进示范点和改厕户。

1、任务分解。根据省、市下达给我县的年度农村户改厕和村级公厕建设考核任务(见附件),综合考虑全县农村户厕现状和20__年以来村级公厕建设情况,研究制定20__年全县农村“厕所革命”改(新)建任务分解方案,报请县政府领导同意后下达给各乡镇(街道)、农林场所。

2、制定方案。根据全县农村改厕年度目标任务和省、市相关工作要求,研究制定《__县20__年农村厕所革命工作方案》。各乡镇(街道)、农林场所根据县工作方案,结合本地实际,制定具体工作方案,于4月20日前报县乡村振兴局备案。

3、动员部署。县、乡、村层层组织召开农村改厕工作会议和技术培训会议,全面动员部署及签订责任书。各乡镇(街道)、农林场所要广泛宣传发动,做好政策进村入户工作,调动农户参与改厕工作的主动性、积极性。

4、调查摸底。各乡镇(街道)、农林场所要按照省市县相关要求,组织专门力量,通过现场入户调查,全面调查掌握今年申报户改厕和公厕的建设情况,特别是今年有新增改(新)建厕所任务的行政村,卫生厕所普及率要达到80%以上,厕所粪污无害化处理率要达到85%以上的要求开展工作。结合全面调查摸底情况完善数据,必须确保调查摸底数据的真实性、准确性,为下年度精准实施农村改厕提供数据支撑。

(二)组织实施(20__年4月—9月)。按照县工作方案要求,在全县范围内同步组织实施农村改厕工作,各乡镇(街道)、农林场所和项目实施村,要有序有效推进,确保工程质量和进度,全面完成年度改厕目标任务。

1、精准确定改厕对象。各乡镇(街道)、农林场所要按照户改厕整村推进、连片改(新)建的要求,根据县下达的年度任务数,选择1-3个以上有基础、条件好的村作为户改厕整村推进示范点,逐村逐户落实参加改厕的农户名单,集中开展农村户改厕工作,并于4月30日前将本年度整村推进示范点和改厕农户名单报县乡村振兴局备案,对于省、市重点考核的西河沿线村和全县重点村(乡村振兴工作队)的户改厕,卫生厕所普及率必须要求达到95%、90%。;按照相关文件要求,申报村级卫生公厕建设点,县乡村振兴局审核批复后再由乡镇(街道)组织村组实施建设。

2、统一改厕标准。农村改厕要求统一规划、统一设计、统一施工、统一验收、统一标识。鼓励以乡或村为单位统一组织开展户改厕工作,按照《农村改厕技术规范》要求规范施工,达到验收标准,做到密封防渗要到位,粪管安装要规范,化粪池容积和有效深度要保障,沉淀区、发酵区、储粪区比例要符合要求等。农村公厕建设要选址得当,符合村庄建设规划,应避开水源及其他水体,要求不少于6个蹲位。

3、优选厕具及施工队伍。乡、村两级要严格把好改厕产品的质量关,建立相关质量监督机制,确保厕具质量安全。为提高改厕效率和降低改厕成本,鼓励以乡或村为单位集中采购户改厕厕具产品,规范选择具备相关资质的施工队伍统一施工。

4、加强施工过程监管。各乡镇(街道)、农林场所要落实工程质量和安全责任制,严格工程质量管理。原则上改厕施工必须由经过培训的施工人员或有资质的施工队伍承担,按照《农村改厕技术规范》的有关规定和要求组织施工,施工人员或队伍要承担保修和返修责任,确保工程质量和使用寿命符合标准要求。根据省相关文件精神乡、村两级要采取全程跟踪、专人巡查、记录施工日志等方式,加强改厕施工现场质量巡查与指导监督;县乡村振兴局统筹调度,加强跟踪管理,实时监管项目进展,掌握全县农村改厕动态;县卫健局加强改厕施工技术指导监督,确保工程质量符合验收标准。

5、规范户改厕编号和建档管理。从20__年1月1日起,凡改(新)建的卫生户厕均需进行统一编号,规则为“建造年份后2位数+5位数字”(共7位数字),其中,后5位数字由各县按顺序依次编号,具体农户改厕编号由各乡镇(街道)农林场与县乡村振兴局改厕办对接。编号如20__年某县某村改(新)建的厕所,可编号为“2200001”。根据各乡镇(街道)、农林场所上报的计划,各乡镇按上报计划处分配的统一编号下达到村、到组、到户。编号要采用拓印的形式,牢固、明晰地体现在厕屋或化粪池地表等位置,不得采用油漆书写等方式进行编号。并对施工主要环节进行拍照存档(包括地下工程挖坑完工拍照、化粪池建设(安装)完工盖板前拍照、改厕竣工整体拍照等),为验收做好资料准备。

(三)验收总结(20__年10月—12月)。对全县改(新)建的户用卫生厕所和村级公厕逐村逐户组织开展统一验收(户改厕实行省、市、县三级评估验收制度),对验收合格村(组)和农户按规定进行奖补。同时对全县农村改厕工作进行全面总结,探索建立健全改厕工作长效机制和后续管护机制。

1、验收申报。农村户改厕项目完工后,按程序向县申请验收奖补。以村为农户自行组织、单位统一施工队伍开展改厕的填报《__县20__年度农村户改厕自主申报验收表》(见附件6);村级公厕建设完工后填报《__县20__年农村“厕所革命”村级公厕财政奖补申报表》(见附件5),经乡、村两级审核盖章确认后,由乡镇(街道)、农林场所统一报送县乡村振兴局。

2、县级初验。原则上县里每个季度集中组织一次改厕验收。改厕工程完工后,由县乡村振兴局、县农业农村局、县财政局等部门抽调人员成立验收组,乡、村两级参与,按照改厕标准要求,按20%的比例进行现场抽样验收。农户自行改(新)建的,验收资料由农户按要求提供;统一实施改(新)建的,由施工方按要求提供,农户签字确认。改厕竣工验收合格后,乡镇(街道)、农林场所及时将每户改厕信息录入全省农村“厕所革命”信息系统。

3、省市复验。省市于20__年12月对各县(市、区)农村户改厕情况进行评估验收(暂定),验收评价结果将作为省政府对市州年度目标管理考核和对县级农村户改厕奖补资金下拨的重要依据,对没有完成目标任务或者验收不达标的县(市、区),省里将相应核减奖补资金。

4、健全机制。加强农村改厕工作后续管理,坚持建管用并重,因地制宜建立后续管护机制。要充分发挥村级组织和农民主体作用,指导各村把农民参与卫生厕所建管用纳入村规民约,加强引导和督促农户正确使用和维护好新(改)建的厕所,使改厕项目真正产生效益,把农民培养成农村生活污水及粪污处理设施运行管护的重要力量。村级卫生公厕建成后要配备专门管护人员,确保建得成、管得好、用得上。逐步建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制,鼓励探索多样化的运行管护方式。

五、工作要求

(一)强化组织领导。落实五级书记抓乡村振兴的要求,完善中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作推进机制。市县要强化主体责任,做好项目落地、资金筹措、推进实施、运行管护等工作,对实施效果负责。乡镇要做好具体组织实施工作。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,通过联系农户、民情恳谈、百姓议事、屋场夜话等活动,推动厕所革命理念和各项工作落实落地。县乡村振兴局根据市县党委政府的部署安排,牵头做好改厕工作,加强与县农业农村局、县卫生健局、__市生态环境局__分局、县住房和城乡建设局、县水利局、县市场监管局等部门的协调,真正形成工作合力。

(二)落实资金保障。坚持分级负担,财政奖补原则,实行省、县、乡、农户资金筹措、分级负担机制。整体推进村改(新)建一户卫生厕所奖补1300元(省奖补资金700,县级奖补资金600),粪污达标排放治理(第四格或集中管网排放)的奖补标准待省市出台具体要求标准后再另行下文。粪污达标排放治理以村为单位,可采取分户独建、多户联建、屋场统建等方式,各地要加大投入力度,采取以奖代补、先建后补、鼓励农户投工投劳等方式引导农民自愿改厕。由县级村振兴局提供验收数据,县财政局下拨到乡镇(街道)、农林场所,奖补资金统一到户(一卡通);省级公厕项目新建一个村级卫生公厕按5000元/个蹲位进行奖补,最高奖补不超过3万元(男厕必须要有小便池或槽)。同时,整合项目资金,县财政预算安排的新农村建设资金、规范村民建房奖补资金、空心村改造奖补资金要将农村改厕工作纳入验收奖补内容。要加大向上争资力度,广泛动员和鼓励社会力量支持和参与农村改厕工作,建立“政府奖补、部门帮助、社会捐助、农民自筹”的多元化投入机制。鼓励各乡镇(街道)、农林场所超额完成农村户改厕任务,对超额完成的奖补资金在下一年度统筹优先考虑。对奖补资金实行专项管理、专款专用,严禁截留、挤占和挪用,加强资金使用情况审计监督,及时发现和纠正问题。

(三)开展督促检查。按省、市相关文件要求,对改厕工作将采取随机抽查、交叉检查等多种方式,对农村户厕改造情况进行拉网式排查,确保高质量完成改厕任务。改(新)建厕所施工前后要分别拍照取证,存档备查。对工作落实到位、农民群众满意的给予表扬,对措施不力、工作不实的通报批评或约谈,对搞形式主义、劳民伤财、截留贪污、挪用资金的,按规定移交纪检监察部门严格追责问责。要严格落实信息公开、村务公开要求,建立完善改厕农户名单、奖补标准、资金使用情况等公示制度,确保农民知情权,接受群众和社会监督。

篇三:厕所革命专项行动方案

为有序有效推进我镇改厕工作,切实提升我镇人居环境建设水平,根据会农领办《20__年__县农村“厕所革命”工作方案》(20__)__号文件精神,结合我镇实际,特制定本方案。

一、总体要求

(一)重要意义。小厕所,大民生,推行农村改厕,目的在于预防疾病传播、营造健康环境、提高生活质量。____指出,厕所问题不是小事情,要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推动,努力补齐这块影响群众生活品质的短板。实施厕所革命,可以减轻环境污染,减少疾病传播;实施厕所革命,可以提高粪便肥效,增加经济效益;实施厕所革命,可以提高人居环境质量,促进社会文明大进步。

(二)主要目标。20__年农村户用卫生厕所共计划建改710座,在全镇10个村实施,其中整村推进示范村个,10月底前全面完成建设任务。到20__年底,农村户用卫生厕所普及率达到75%,厕所粪污无害化处理或资源化利用率逐步提高,管护长效机制基本建立,文明入厕新风尚逐步形成。

二、重点任务

(一)从优从细制定实施方案。各村要重点针对本村常住人口,在全面摸排、调查的基础上,充分掌握现存农村户厕建设、管理维护、使用满意度等情况,了解农户改厕需求及意愿。综合考虑本村基础条件、农户生产生活习惯等客观因素,合理制定本村“厕所革命”专项实施方案。实施方案要合理确定建设规模,明确年度户厕、公厕建设任务、资金安排、保障措施等。

(二)因地制宜选择改厕模式。依据《全国爱卫办农村户厕卫生规范》《__省农村改厕技术指导手册》和《__市农村改厕技术指导手册》,科学合理选型,宜水则水、宜旱则旱,积极推广简单实用、成本适中、农民群众接受的改厕模式。因全镇群众居住相对集中,首先推广使用双坑交替式卫生厕所。

(三)保质保量完成改厕任务。结合新冠肺炎疫情防控、人居环境改善、五整五创等工作,与农村生活污水治理相衔接,因地制宜确定改厕户数,紧扣目标和时间节点,保质保量完成卫生改厕工作。采取划片包干的方式,指导农户合理确定改厕模式、户厕位置。各村要确定1名农村改厕管理技术人员,现场指导监督改厕标准和流程,把好施工关、质量关,要严格把控厕具质量,杜绝不合格产品,确保建设一户、成功一户。同时,各村要对改造和新建的农村户用卫生厕所逐户逐座建档造册,标明户主信息、厕具产品、技术负责人、验收负责人、管护员和包户干部等内容,留存备查,杜绝弄虚作假。

(四)整村推进抓好示范建设。20__年选择基础条件较好、人口密集、交通便利四房、三房、范沟3个村作为整村推进示范村,采取改造提升、改建达标、配套新建等多种方式,常住农户户用卫生厕所覆盖率要达到85%以上。总结推广一批不同类型、适合当地特点的农村改厕典型。

(五)建立健全长效建管机制。通过加大宣传、引导力度促进厕所管理与养护工作,做到有制度管护、有资金维护、有人员看护,形成规范化的运行维护机制。组织开展农村卫生厕所建设、使用和维护相关人员培训,明确农户自己管护户厕和维护环境卫生的责任与义务,引导组建社会化、专业化、职业化服务队伍,集中开展户厕的粪污清理、维修维护等服务,降低清运成本,减轻农户负担。持续开展公民文明如厕教育,培育文明如厕的良好习惯,同时建立激励机制,引导广大群众养成自觉爱护厕所设备、保持卫生。

(六)集中高效优化粪污治理。采取“分户改造、集中处理”与单户分散处理相结合的方式,联户、联村、村镇一体化治理,建立粪污收集运输体系。根据各村农户对粪污的自行处理能力,按需要配套建设粪污集中处理设施、购置粪污收集运输车、确定收集运输管理人员,建设粪污收集运输体系,统一开展收集和清运。积极推动厕所粪污与畜禽养殖废弃物一并处理和资源化利用,推广经济实用的粪污肥料化、污水达标排放技术,推行污水无动力处理、沼气发酵、堆肥和有机肥生产等处理方式。

三、实施步骤

(一)动员部署阶段(3月底前)。各村进行调研摸底,结合实际制定本村“厕所革命”工作办法,立足实际,确定并推广适合我镇的改厕方式。

(二)推进实施阶段(4月初-10月底)。利用6个月时间,全面完成710座户用卫生厕所的改厕任务。

(三)乡镇自查阶段(11月15日前)。镇上专人对辖区内20__年所有已改建卫生厕所逐户、逐厕进行验收,并对所有发现问题建立台账,进行整改,11月15日前完成自查自改工作。

(四)验收自查阶段(11月底前)。由县农业农村局对20__年已改建卫生厕所逐户、逐厕进行验收。对所有反馈问题建立台账,进行整改,11月底完成验收工作。同时申请县审计局进行审计,出具审计报告后申请市级复验和省级抽验。

(五)整改完善阶段(12月底前)。经县级部门验收、市级复验和省级抽验,对于发现的问题建立台账并及时组织整改,12月底前全面完成建设任务。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各村包村组长、支书为成员的工作领导小组,负责宣传发动、组织实施、技术培训等工作。

(二)加大投入保障。采取以奖代补、先建后补等方式,引导农户资源改厕,坚持整村推进原则,构建中央省市县四级奖补、农户自筹的投入保障体系,中央省市县按照相关规定统筹资金,以累计不少于1800元/户的奖补标准支持农村户厕改革。奖补资金主要用于购买厕具、厕屋建设、粪污无害化处理和资源化利用设施建设、土方工程等。

(三)严格督查考核。按照“日报告、周通报、月排名”的要求,对各村“厕所革命”开展情况进行督促、指导,对工作进展快、成效显著的村予以表彰奖励。建立__镇改厕工作监督机制,通过电话举报、信箱举报等方式,接受群众和社会监督。

(四)强化培训宣传。充分利用传统媒体、新媒体等多种渠道,采取群众喜闻乐见的形式,大力宣传“厕所革命”的重要意义、政策措施、改厕模式。结合开展农村人居环境整治提升活动,充分发挥共青团、妇联等基层群团组织作用,加强卫生厕所日常管护、健康卫生防疫知识等宣传教育,调动改厕积极性,引导农户自愿主动改厕。及时总结、广泛宣传农村“厕所革命”的典型经验做法,营造全社会关心关注、共同参与的良好氛围。

篇四:厕所革命专项行动方案

各村(居)民委员会、镇直各部门:

《__镇20__年度“厕所革命”工作方案》已经党委、政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

根据市区相关文件和会议精神,结合我镇今年改厕实际情况,特制定__镇20__年农村“厕所革命”工作方案。

一、目标任务

(一)20__年,全镇9个村均涉及改厕任务,总改厕任务数1982户,全部采用砖砌三格式化粪池改造为无害化厕所,其中沿河改造涉及__村、__村、__村共计69户。

(二)20__年实施整镇推进,涉及共村共9个1982户,其中__村计划改造101户(其中沿河26户),__村改造328户(其中沿河10户),__村计划改造205户,__村计划改造176户,__村计划改造249户,__村计划改建203户,__村计划改造249户,__村计划改造241户(其中沿河33户),__村计划改造243户。

二、建设内容

(一)无害化厕所(砖砌一体化三格化粪池建设)

1、群众自建部分

(1)新改建厕屋(含厕门)

(2)挖安放三格化粪池的坑

2、政府补助部分

(1)蹲便器及水箱。若群众家无自来水或者高位水池,无给水条件,不安装水箱,只安装蹲便器。

(2)厕屋混凝土地坪。新浇筑厕屋C20混凝土地坪100mm厚。

(3)原粪坑混凝土盖板。新安装C25,50mm厚预制钢筋混凝土盖板。

(4)DN50(内径50mm)排气管,长度1。5m,安装在混凝土盖板上,确保原粪坑产出沼气能够排出。

(5)DN110(内径110mm)排污管。连接厕所至一体化三格化粪池,超过2m部分由群众自付。

(6)砖砌三格式化粪池。原则上1—3人家庭按照1。5m^3,3—5人家庭按照2m^3设计安装。若因地势原因,可联户建设一体化商品三格式化粪池,根据实际按照3m^3—6m^3进行设计按照。

(二)无害化厕所(沼改厕)

1、群众自建部分

(1)新改建厕屋(含厕门)

2、政府补助部分

(1)蹲便器及水箱。若群众家无自来水或者高位水池,不安装水箱,只安装蹲便器。

(2)厕屋混凝土地坪。新浇筑厕屋C20混凝土地坪100mm厚。

(3)原粪坑混凝土盖板。新安装C2550mm厚预制钢筋混凝土盖板。

(4)DN50(内径50mm)排气管,长度1。5m,安装在混凝土盖板上,确保原粪坑产出沼气能够排出。

(5)DN110(内径110mm)排污管。连接厕所至沼气池,超过2m部分由群众自付。

三、建设方式

(一)建设类别及标准

1、农村散户卫生厕所改造升级。在达到卫生厕所的基础上,继续对化粪池进行升级为三格式化粪池,按1200元每户补贴(含化粪池排污管、排气管)。

2、农村散户未达到卫生厕所标准的直接改造为无害化厕所。在20__年未实施卫生厕所改造,计划在20__年直接进行无害化厕所改造。按户均1800元标准补贴。

3、农村联户无害化厕所。3户以上10户以下相对集中户用厕所改造,采取联户建设无害化厕所,即将各户卫生厕所经过沉淀池(原老粪坑)通过管道相连集中进入大型三格化粪池进行处置,处理后的粪污应达到无害化卫生要求,能够直接用于农业施肥等资源化利用。按联建户数乘以1800元标准补贴补贴,但以实际工程量为依据。

(二)实施方式

按照“区统筹、镇负责、村组织、户自建”的要求,采取一事一议、民办公助、以奖代补的方式,在具备基本条件的前提下,农户自愿申请,自主建设或委托村委会选择施工队伍统一组织建设。

1、成立农村“厕所革命”工作领导小组

组长:____

副组长:____

成员:党政办、经济发展和乡村振兴办、财政工作办、农业综合服务中心、社会治理和应急管理办负责人,各村书记和主任。

领导小组下设办公室、质量监督小组、施工安全监督小组、财务监管小组四个机构。办公室设在农业综合服务中心,由__同志任办公室主任,负责施工业务指导、协调整个改厕工作推进、数据收集整理等工作。质量监督小组设在农业综合服务中心,向__同志任组长,负责监督各村改厕质量等工作。施工安全监督小组设在社会治理和应急管理办,由陈__同志任组长,覃__同志任副组长,负责改厕工程中施工安全指导和监督等工作。财务监管小组设在财政工作办,由陈__同志任组长,刘__同志任副组长,负责项目资金审核、监管和拨付等工作。

各挂村领导对所挂村改厕工作负总责,村书记为第一责任人,村主任为直接责任人,要认真开好群众动员会议、认真核对改厕户数、认真摸清每一户需要具体实施的项目、认真选好施工队伍、认真监督好施工质量和进度。

2、具体工作流程

(1)开好大会。一是开好群众动员会,对改厕政策进行原原本本的宣讲,确保每一户群众知晓政策。二是开好业务培训大会,确保改厕项目按质按量完成。三是开好总结验收大会,对改厕实施的所有项目项项过关,对群众提出的意见和建议及时整改到位。

(2)建好台帐。分别建立“20__年纳入改厕农户台帐”“已达无害化厕所标准农户台帐”。

(3)选好队伍。由挂片领导牵头,村委会具体负责,原则上全村选择一支施工队伍对农户改厕统一组织建设。

(4)搞好培训。由领导小组办公室牵头,组织各村确定好的施工队伍和部分村干部到已经实施的乡镇和村参观学习,确保施工过程中标准统一、质量达标、进度一致。

(5)做好概算。由挂片领导牵头,村两委具体负责,按照缺什么建什么的原则,和施工方一道逐户核实登记需要改建的项目。

(6)全面施工。由挂片领导牵头,村两委具体负责,按照项目建设内容逐户进行施工。

(7)竣工验收。按照“村初验、镇复核、区抽检”的方式组织竣工验收,村初验阶段采取完成一户、验收一户、达标一户、销号一户的工作机制,逐户验收,确保质量达标、群众满意;镇复核,采取每周星期一报核机制,镇工作组将及时对每周所报送的已完成改厕户进行逐一复核,确保质量过关。待全镇改厕工程结束后,将统一将台帐报至区农村人居环境整治领导小组,区农村人居环境整治领导小组将进行抽查验收。

(三)奖补标准

区级财政按无害化卫生厕所建设户均1800元的标准补贴,针对20__年已实施卫生厕所改造需进行无害化升级改造的农户按1200元标准补助。镇上按照资金项目管理要求和各农户改厕实际情况,据实进行奖补到村。

四、技术要求

(一)厕屋

进行改造农户必须提供标准侧屋,严格按照有墙、有顶、有门、有灯、不跑风漏雨的标准,否则不予改造。

(二)化粪池

1、化粪池垫层:5cm厚C20砼底板,做到不漏水、不漏粪。

2、化粪池规格:长2。3米,宽1。2米,深1。1米,且按照2:1:3的比例修建。化粪池长和宽可以根据地势位置进行调整但深度不能超过1。1米,如果化粪池深度太深影响取粪。针对用老粪坑改造的化粪池,在后端增加两格的容量不能少于1。3个立方。

3、化粪池位置:化粪池一般位于房屋后面,为防止雨水流入化粪池,再修建化粪池时需要做好排水。

4、化粪池盖板:按照要求采用子母盖,子母盖标准为,洞口42cmX42cm,盖子为45cmX45cm。

5、化粪池过粪管:第一格过粪管下口处于有效容积面深度的三分之一(下端口子距池底30-35cm)。第二格过粪管下口处于有效容积面深度的二分之一(下端口子距池底40-45cm)。采用交叉的方式安装两个过粪管。

6、化粪池排气管:DN50(内径50mm)1。5米,位于第一格,务必做到用水泥固定。

7、化粪池排污管:DN110(内径110mm)排污管,原则上不超过2m,超出的部分由群众自付。

(三)冲水箱

对20__年实施了卫生厕所改造的农户,已发放水箱但未安装的且达到给水条件的由现施工队负责接通。对20__年未实施卫生厕所改在的农户必须达到给水条件才配备冲水箱。

五、验收工作

(一)验收安排

今年按照完成一部分,验收一部分的方式进行,各村在做完10户后,向挂片领导申请验收,验收时需要准备好工程量汇总表,委托书,申请书,农户身份证或者户口本,档案表,图片等相关资料。

(二)验收方式

今年验收采取“普查验收”加“抽查验收”相结合。一是组织挂片领导,驻村工作组成员,村两委班子,村质量监督小组成员进行逐户验收。二是成立由镇分管领导吴仕,成员__、向__、夏__、袁__为镇抽查小组进行抽查,按照百分之五样本进行抽查验收。

(三)验收资料

1、委托施工队会议记录、会议照片、公示。

2、工程量汇总表(收方记录)。

3、户袋资料:申请书、委托书、农户户口本或身份证、档案表(档案表上面工程量必须与实际一致)、图片(若只做了化粪池的需要3张照片包括改造前后共2张,化粪池未盖盖板1张。若改造了室内需要5张,室内改造前后共2张,室外改在前后共2张,化粪池未盖盖板1张。图片要求清晰且有农户姓名备注,改造前后在同一角度照,照片里面尽量体现工程量)。

六、工作要求

(一)严把政府人员思想关。此项工作开展,惠及所有农户,所有参与其中的政府工作人员和村“两委”干部要有高度的政治责任感和使命感,要处处为百姓利益着想,要时时保持为民情怀,严禁出现官商勾结套取国家项目资金,严禁串通一气瞒报谎报假报改造项目,一经发现查实,将依纪依法严肃处理。

(二)严把施工队伍准入关。施工队伍选择上,各挂村领导要严格把关,要确保选择的施工队伍整体素质高、整体技术好,听从安排、配合工作。严禁出现以暴力或恐吓方式强揽工程、强迫交易、恶意阻工等行为,一经发现将依法依规严肃处理。

(三)严把项目建设质量关。此项工程是一项惠民工程,施工队伍在施工过程中,严禁出现偷工减料、以次充好、虚报工程量等行为,一经发现,立即终止合同,并移交司法机关处理。

(四)严把项目资金安全关。要严格资金使用流程,规范财政资金管理使用,严禁用于与项目建设无关的支出。对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为,要依法依规严肃处理。

(五)严把整个过程公示关。各村要通过多种形式公开公示资金使用情况、农户建设情况等。中、省“厕所革命”专项资金建设任务在村上公示,主动接受社会和群众监督,提高资金使用的透明度。同时在建设过程中分项目、分类别做好档案资料管理,确保档案资料能够完整反映项目实施全过程。

篇五:厕所革命专项行动方案

为深入贯彻落实____关于农村厕所革命重要指示批示精神,切实提高改厕质量,根据__县人民政府印发《__县“__五”农村厕所革命工作实施方案的通知》(__政通〔20__〕__号)文件要求,结合我镇实际,制定如下方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以____思想为指导,以提升农民群众生活品质为目标,坚持农村改厕数量服从质量,进度服从实效,充分发挥农民主体作用,全面总结历年来厕所革命工作的经验与不足,巩固现有农村改厕成果,全面摸排整改问题厕所,稳步扩大农村卫生厕所普及范围,引导农民群众养成良好的卫生习惯,不断增强农民群众获得感和幸福感。

(二)工作目标

20__年到20__年,全镇8个行政村改造建设农村卫生户厕3100座以上,农村卫生户厕覆盖率达到70%以上;在常住户100户以上自然村改造建设卫生公厕14座,实现100户以上自然村有1座以上卫生公厕全覆盖。农村厕所粪污有效处理和资源化利用能力水平进一步提高,长效管护机制不断健全完善,农民群众普遍养成良好卫生习惯和健康生活方式。

(三)基本原则

——坚持政府引导、农民主体原则。政府重点抓好政策宣传、改厕方案编制、示范引导等。尊重农民历史形成的居住现状和习惯,把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求,引导农民群众投工投劳自愿改厕。

——坚持因地制宜、分类施策原则。坚持“卫生、经济、适用、环保”的理念,立足本地区经济发展水平和基础条件,选择适宜的改厕模式,坚持宜水则水、宜旱则旱,水厕入室、旱厕入院,不搞“一刀切”,不盲目提高标准,不搞“形象工程”。

——坚持规划引领,示范先行、统筹推进原则。坚持先规划后建设,合理安排建设时序,统筹协调推进农村厕所革命与生活污水治理、村容村貌提升、建立完善长效管护机制等农村人居环境整治提升各项重点任务。采取先易后难、示范先行、自愿申报、先建后补的工作步骤,树立一批农村无害化卫生厕所建设示范村,以点带面、积累经验、形成规范,鼓励整村推进农村厕所革命,有效改善农村人居环境。

——坚持建管并重、长效运行原则。落实建管工作责任,完善管护运行机制,充分发挥村级组织和农民主体作用,探索建立政府引导与市场运作相结合的管护机制,确保农村改厕规范、有效使用、长期受益。

二、重点任务

(一)全面摸清农村厕所现状。各村(居)委会要深入开展农村改厕情况摸底调查,摸清农村户用厕所、公共厕所的数量,布点、模式等信息,建立完善厕所信息档案,全面准确录入__省农村人居环境整治信息平台,并持续做好动态监督管理。要全面掌握辖区内农民改厕需求、厕所管理维护、农民使用满意度等情况,跟踪了解农民群众对厕所改造的新需求、新期盼,自下而上、科学确定“__五”农村厕所改造建设目标任务,稳妥有序推进。

(二)科学编制改厕实施方案。综合考虑地理环境、气候条件、经济水平、农民生产生活习惯等因素,结合乡村振兴、农村人居环境整治提升等,以村(居)委会为单位科学编制“__五”农村厕所革命专项实施方案,根据县级和镇级安排的总体任务,细化年度任务、资金安排、保障措施等。合理确定改厕优先顺序,优先推进基层组织能力强、群众改厕意愿高、技术模式成熟适用、后续管护有保障的村庄;优先安排城郊结合部、生态环境敏感区、乡村振兴“百千万”示范工程建设区等村庄。地处偏远山区、经济欠发达、干旱寒冷等地区,鼓励试点探索,可以暂缓整体性推进农村改厕。对空心村、拟搬迁村等,可通过建设公共厕所解决农民卫生如厕需求。

(三)选择适宜改厕技术模式。因地制宜选择推广经济适用、技术成熟、维护方便、群众乐于接受的改厕模式、技术和产品,宜水则水、宜旱则旱。高寒山区、干旱缺水等不具备建设水冲厕的地区,积极推广改造建设卫生旱厕。要合理选择公厕和户厕位置,避开饮用水水源地、河道等水环境敏感区,避免影响村容村貌和造成新的污染。新改建厕所提倡入户进院,鼓励新改建的水冲式厕所入室进屋。建立健全县乡村三级农村厕所革命技术支撑服务体系,协调解决改厕中遇到的问题。

(四)严格执行技术标准规范。各村(居)委会要按照《农村厕所粪污无害化处理与资源化利用指南》《__省农村厕所改造建设技术指南(试行)》等技术标准规范的要求,组织专题学习培训,提高改厕指导员、农民群众、参与改厕企业等的标准化意识。

(五)强化全程质量监督管控。农村厕所改造工作采取“县统筹安排、乡镇村组织实施、部门监管指导”的工作机制推进,改厕按照“先建后补、县级报账制”的方式实施。各村(居)委会要严格执行厕所改造建设流程,要严把产品质量关,严格招标采购程序,严格执行农村改厕选材质量标准和技术参数,选用符合国家推荐性标准或行业标准的农村改厕产品。实施集中采购的,要以村(居)委会为单位开展厕所化粪池等产品供货商审核选择,发布供货商及产品名录,指导村组、农户在名录范围内采购产品,并对材料设备进行现场抽样送检,由专人或专门机构负责质量把关。要严格落实农村改厕技术指导员制度,每个行政村明确2名以上改厕技术指导员,全程跟进指导施工人员进行改厕作业。要严把竣工验收关,严格按照《__省农村厕所改造建设验收办法(试行)》,及时对改造建设完工厕所进行验收。

(六)统筹抓好厕所粪污治理。统筹推进农村厕所粪污与农村生活污水治理,将改厕和污水治理统一规划、统一建设,改厕后化粪池尾水可接入生活污水管网一并处理;对相对集中的村庄厕所粪污,鼓励联户、联村、村镇一体治理。采取分散处理方式的,要以农牧循环、就近消纳、综合利用为主线,与农村庭院经济和农业绿色发展相结合,积极推动农村厕所粪污就地就近资源化利用。引导有用肥需求的农户自行清掏化粪池粪污,结合实际将厕所粪污就地就近资源化利用;探索建立厕所粪污处理服务组织,通过配备吸粪车、建设储粪池等方式,收集公厕和户厕粪污,对接农民专业合作社、农业龙头企业、种养大户等新型农业经营主体,开展厕所粪污收集利用服务。鼓励厕所粪污与畜禽粪污统筹处理和资源化利用。

(七)加强农村公厕建设管理。以农村社区综合服务中心、文化活动中心、中小学、集贸市场等公共场所以及中心村等流动人口较集中区域为重点,推进农村公共厕所建设,优先建设城镇周边规模较大自然村、生态环境敏感区等区域自然村的公厕,切实做到既方便农民使用,又易于管护。建立完善公厕管护制度,明确管护要求、管护人员、监督人员、监督电话等,保障管护经费,加强日常管护,确保公共厕所正常使用,达到“三净两无一明”(地面净、墙壁净、厕位净,地面无粪污、无蝇蛆,灯明)的标准。完善乡村景区厕所建设管理,提升卫生标准,对季节性乡村旅游地区公共厕所、临时人流增加场所,可采用分区、分时段开放等方式降低管护成本。

(八)建立完善长效管护机制。坚持农村厕所改造建设与使用管护一体谋划、一体设计、一体建设。充分发挥村级组织和农民主体作用,加强自我管理、自我维护。鼓励采用政府购买服务的方式,引导当地农民或市场主体积极参与厕所管护,组建社会化、专业化、职业化服务队伍,重点建立便捷、经济的粪污清掏和资源化利用服务体系。采取财政补助、村集体补贴、农户适量付费的方式,依规探索建立政府引导、农民参与市场运作相结合的后续管护机制。

(九)积极推进整村示范建设。结合我省乡村振兴“百千万”示范工程、精品示范村建设等工作,积极开展农村厕所革命整村推进示范建设。选取基础条件较好、民众改厕意愿较高的行政村,有序推进、树立典型,以点带面、积累经验、示范引领。

(十)深入开展问题摸排整改。全面摸排改厕存在的施工质量、技术模式、粪污治理、管理维护、工作作风等方面存在的问题,加强督促指导问题整改,镇、村要分级建立问题整改台账,实行验收销号管理。

三、扶持政策及资金管理

(一)扶持政策:“__五”期间完成农村厕所改造,建设质量合格,达到无害化卫生户厕验收标准的公厕和户厕补助资金,按照县级补助标准执行。

(二)资金管理:严格按照《__省农村厕所改造建设项目和资金管理办法(试行)》,《关于扎实推进__省“__五”农村厕所革命的实施意见》的通知(__农人居〔20__〕__号)等文件精神,强化资金监管,实行专款专用,严禁项目资金挤占挪用。要严格落实信息公开、村务公开要求,建立完善奖补政策、奖补标准、资金使用情况等公示制度,确保农民知情权,确保项目建设资金管理规范运作。

四、建设时间

20__年1月至20__年12月底。各村(居)委会建设任务详见附表。

五、工作要求

(一)加强组织领导,推动改厕工作。认真落实“三级书记抓乡村振兴”的要求,把农村“厕所革命”工作作为党政一把手工程,实行县监管调度、乡镇组织实施、村级具体落实的工作推进机制。强化乡镇主体责任,做好项目落地、资金使用、推进实施和运行管理等工作;项目村要密切联系群众,广泛开展百姓议事等活动,切实把改厕工作好事办好、实事办实。

(二)完善管理机制,确保改厕质量。各村(居)委会要高度重视,强化目标管理,注重因地制宜、科学引导,对标对表推进,按期完成改厕任务。在工作推动中,各村成立以村“两委”班子成员和村民代表为成员的“改厕质量监督小组”,进行日常监管,确保改厕质量。坚持求好不求快,扎实稳步推进;坚持质量第一,确保改一个成一个;坚持数量服从质量,进度服从实效,切实做好改厕工作。

(三)强化督导检查,落实监管职责。各村(居)委会要认真落实实施厕所革命的主体责任,选优配强改厕力量,切实抓好本村(居)委会改厕工作;农业农村服务中心和乡村振兴办定期调度,适时组织自查、抽查、建立健全问题反映和督促整改机制,通过设立举报电话、举报信箱等方式,接受群众和社会监督。督察验收组加大督促检查力度,杜绝出现工作进度迟缓、改厕质量把控不严、形式主义和官僚主义等现象。

(四)健全改厕档案,完善信息管理。各村(居)委会安排专人负责,按照“一户一厕一档”的要求,做好农村改厕档案管理和信息系统录入工作,及时收集整理工作制度、宣传报道、检查考核、竣工验收及自查等工作档案资料并归档。

(五)注重宣传引导,及时回应社会关切。充分利用广播、村组干部会、户长会及微信等新媒体,通过设置专栏、专题、专访等,全方位、多层宣传农村厕所革命的意义、政策举措、经验做法和典型范例,进一步提升农民群众对卫生厕所的认识,营造良好的氛围,调动群众和社会各界参与农村厕所革命的积极性。

六、组织保障

(一)成立机构,加强领导。为确保农村户厕高质量如期完成,成立__镇“__五”农村厕所革命工作领导小组:

组长:____

副组长:____

成员:____

领导小组下设办公室在镇农业农村服务中心,由____同志兼任办公室主任,负责具体组织实施工作。领导小组成员岗位如有变动,由接任者自行递补,不再另行发文。

(二)协调配合,明确责任。各成员单位要在领导小组领导下,密切配合,各负其责,全力推进农村厕所革命,各成员单位职能职责如下:

领导小组办公室:落实领导小组安排各项工作,协调各村(居)委会、镇级各部门,密切配合形成合力推进厕所革命工作,组织开展巡察检查、工作调度等工作。

__中心小学:做好学校厕所的改造建设管护工作。

镇财政所:抓好厕所革命改造项目中央、省、州、县补助资金争取、县级配套资金筹措、资金安排下达、资金监管、制定资金管理法办等工作。

__国土所:抓好保障厕所革命用地指标,公厕用地审批等工作。

镇国土和村镇规划建设服务中心:结合农村生活污水治理和黑臭水体整治抓好农村厕所粪污治理;加强乡镇集镇区域公共厕所建设和管理工作。

镇交管站:推动公路交通沿线及休息区、加油站(点)、铁路沿线厕所改造建设。

镇农业农村服务中心:负责下达农村厕所改造建设任务,日常质量和进度监督、技术指导、补助资金管理、组织镇级验收等改厕具体工作。

镇水务服务中心:负责保障厕所革命用水工作。

镇文化和旅游广播电视体育服务中心:完善旅游特色小镇、旅游村、景区厕所建设管理工作。

__卫生院:制定爱国卫生运动中公厕卫生标准和日常监管工作。

镇林业和草原服务中心:负责审核公厕用地是否占用林地、占用林地审批工作。

镇乡村振兴办:协同配合推进农村厕所工作,参与平时监督、指导管理等工作。

各村(居)委会:抓好厕所革命宣传发动、底数摸排,组织编制本区域内“__五”厕所革命实施方案、建设方案;收集审核改厕户基本信息,组织本辖区内公厕、户厕的改造建设,负责工程管理验收,建立一户(厕)一档,录入信息管理平台,审核验收材料、补助资金,组织报账材料兑付资金,每月25日前上报工作进展。

(三)加强督查检查。厕所革命是整治提升农村人居环境实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容,镇农村厕所革命工作领导小组实行工作推进情况“月调度、季通报、年度考核”工作机制。定期组织回头看,采取自检自查、随机抽查、交叉检查等方式,对农村已改造建设厕所进行排查检查,发现问题、剖析原因、抓好整改、完善政策,切实提高改厕质量。对措施不力、工作不实、弄虚作假、搞形式主义、劳民伤财、效果较差,群众极度满意的严肃追究问责。各村(居)委会要健全信息公开和监督机制,充分运用村务公开栏及时公布农户改厕计划、资金补助计划、发放对象、发放结果、问题举报电话、举报信箱等信息,接受群众和社会监督。

(四)加大宣传引导。各村(居)委会要结合农村人居环境村庄清洁行动、文明卫生乡村创建、爱国卫生运动等专项活动,多层次、全方位加大宣传农村厕所革命的重大意义、政策举措、经验做法和典型范例,加强文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生防疫知识宣传教育,营造推进厕所革命良好氛围,引导农民群众养成良好的卫生习惯和健康生活方式,不断提升农民群众对改厕的认知度、接受度、参与度和满意度。

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